피난용 승강기 안전관리 고도화 방안

훈련 체계 구축 및 제도 개선 추진 -

	서울지역본부

발표 참고자료

목차

01. 추진배경	1

1. 고층 건축물 증가	1

2. 고층 건축물 피난 문제	3

3. 정부의 재난관리 정책의 변화	4

02. 피난용 승강기 일반사항	5

1. 피난용 승강기 정의	5

2. 설치 기준 및 필요성	6

3. 피난용 승강기 관련 주요 내용	7

03. 피난용 승강기 안전관리 문제점	8

1. 안전관리자 직무 이해도 및 실천 부족	8

2. 피난용 승강기 설치 건물 안전관리 기반 미흡	9

3. 피난용 승강기 관련 정책 및 법령 미흡	10

04. 피난용 승강기 안전관리 고도화 방안	11

1. 체계적인 훈련 실시	11

2. 피난용 승강기 매뉴얼 작성 및 활용	12

3. 안전관리 조직 구성 및 직무 수행	13

4. 관련 법령 재정비	16

부록 Ⅰ. 피난용 승강기 매뉴얼	18

1. 통제자의 필요성	18

2. 피난용 승강기의 주요 기능	19

3. 피난용 승강기 운전방법 및 절차 등	21

4. 카 내 및 승강장 비상통화장치	26

5. 카 내 갇힘 시 구출 및 탈출 절차	27

6. 기타 참고사항	30

부록 Ⅱ. 피난용 승강기 훈련	32

1. 피난용 승강기 훈련 체계	32

2. 피난용 승강기 훈련 시나리오	33

3. 피난 기본 원칙 및 우선순위	34

4. 훈련 계획ㆍ실시 및 결과 보고	35

		PART			추진배경
		01

	1		고층 건축물 증가

❍ 현대사회는 도시 인구 수용 고도화에 따른 주거지역 밀집화, 인구 과밀화 등에 따라 건축물의 고층화가 급격히 증가*하고 있는 추세

* 국토교통부 보도자료(2024.4.16.)에 따르면, 2023년 12월말 현재 전국 30층 이상 고층 건축물 건축허가 면적은 13,850,000㎡으로, 축구장(7,140㎡) 기준 약 1,940개 면적

표 1. 우리나라 연도별 고층 건축물 건축허가 현황

(단위: 천㎡)

구분		2019년	2020년	2021년	2022년	2023년
전국	연면적	10,166	8,969	11,866	16,654	13,850
	증감률(%)	-15.5	-11.8	32.3	40.4	-16.8
수도권	연면적	4,807	4,304	5,246	3,516	5,416
	증감률(%)	-12.9	-10.5	21.9	-33.0	54.0
지방	연면적	5,368	4,664	6,619	13,137	8,434
	증감률(%)	-17.7	-13.0	41.9	98.5	-35.8

❍ 우리나라 30층 이상 고층 건축물은 ’17년 2,315동에서 ’23년 말 현재 4,316동으로 6년간 86%(2,001동) 증가

(‘17년 2,315동)	(‘22년 3,814동)	(‘23년 4,316동)

64.8%

13.2%

※ ‘23년 전체 건축물 가운데 30층 이상 고층 건축물이 차지하는 비율은 ’20년 0.043%에서 0.058%로 증가

❍ 고층 건축물의 증가세는 피난용 승강기의 지속적 수요를 견인할 것으로 예상

표 2. 우리나라 층수별 건축물 현황

(2023년 말 기준, 단위 : 천동)

구 분		합계	1 층	2〜4 층	5 층	6〜10 층	11〜20층	21〜30층	31〜49층	50층 이상	기타
23년	전 국	7,391	4.489	2,462	185	100	100	30	4	0	21
	수도권	2,067	826	983	119	61	51	16	2	0	9
	지 방	5,323	3.662	1,478	65	39	48	13	1	0	17
전년대비증감률 (%)	전 국	0.5	0.3	0.7	1.2	1.2	2.1	6.2	12.4	10.9	-3.5
	수도권	0.8	0.6	0.6	1.3	1.3	2.4	5.6	11.9	6.9	-2.4
	지 방	0.4	0.2	0.2	0.9	0.9	1.8	6.8	13.0	14.8	-3.9

(참고) 세계 주요 초고층 건축물 현황

(2023년 12말 기준)

(출처 : https://blog.naver.com/liveable9/223288451812)

구 분	위치 (국가)	건물높이(층수)	완공
브리즈 할리파 (Burj Khalifa)	두바이 (아랍에미리트)	828m (지상 163층, 첨탑층 포함 209층)	2010년
메르데카 118 (Merdeka 118)	쿠알라룸푸르 (말레이시아)	678.9m (지상 118층)	2023년
상하이 타워 (Shanghai Tower)	상하이 (중국)	632m (지상 128층)	2016년
메카 시계 로얄 타워 (Makkah Royle Clock Toer)	메카 (사우디아라비아)	601m (지상 120층)	2011년
핑안 국제금융센터 (Ping An International Finance Center)	선전 (중국)	599.1m , 전망대 포함 600m (지상 116층, 전망대 포함 118층)	2016년
롯데월드타워 (LOTTE World Tower)	서울 (대한민국)	554.5m (지상 123층)	2016년
원 월드 트레이드 센터 (One World Trade Center)	뉴욕 (미국)	541.3m (지상 104층)	2014년
광저우CTF파이낸스타워 (Guangzhou CTF Finance Center)	광저우 (중국)	530m (지상 111층)	2016년
텐진CTF파이낸스타워 (Tianjin CTF Finance Center)	텐진 (중국)	530m (지상 97층)	2019년
차이나 준 (China Zun)	베이징 (중국)	527.7m (지상 108층)	2020년

	2		고층 건축물 피난 문제

❍ 건축물의 고층화는 대규모 상주ㆍ거주 인원과 유동 인구의 증가로 화재 등 재난 발생 시 대규모 재해 및 인명피해가 예상되어, 각 분야 재난안전책임기관에서는 분야별 재난안전 대책의 수립과 실천에 주력

❍ 소방청 통계자료에 따르면 최근 5년간 발생한 아파트 화재로 인한 사망자는 174명으로, 대피 중 발생한 사망자는 42명(24.1%)으로 확인

표 3. 최근 5년간 아파트 화재에 따른 사망 원인 현황

구 분	대피 중 사망	연기 흡입	기타	계
사망자 (%)	42명 (24.1%)	124명 (71.3%)	8명 (4.6%)	174명

❍ 건축물 화재 시 골든타임 내 거주자의 신속한 피난을 위한 피난 계획 수립과 재해 이동약자의 안전한 피난 수단으로서의 피난용 승강기 역할 중요성 대두

(참고) 9.11테러 사고 당시 세계무역센터 피해 규모 및 관련 내용

구분		WTC1 타워	WTC2 타워	비고
상주인원		약 8,900명	약 8,500명	합 17,400명
사망자	재실자	약 2,146명	약 1,466명
	기타	안전 요원 등 약 421명, 기타 사망자 56명
피난자 규모(율)		약 7,500명(84%)	약 7,900명(93%)	평균 89%
대피 소요시간 및 분당 인원		103분 / 분당 73명	73분 / 분당 108명
피난(화재)훈련		- 생존자 ⅔는 1년 전 화재 훈련 참여 생존자의 17%는 훈련 경험 전무		피난계단 위치 등 교육
사고 직후 승강기 작동 여부		사고로 승강기 작동 불가하여, 피난계단을 이용하여 대피	사고직전 승강기를 이용하여 재실자 대피

❍ 대표적 고층 건축물 관련 재난 사고로는 2011.9.11. 발생한 9.11테러로 불리는 세계무역센터(World Trade Center, WTC) 항공기 충돌 테러 사고

❍ 미국의 초고층 건축물에 대한 방재 대책, 피난 및 방호 시스템, 대피 훈련 등을 포함한 새로운 문제점을 제시

❍ 해당 사고로 총 4,088명으로 타워 내 재실자 3,612명과 안전 요원 약 421명 등 사망자 발생

❍ 9.11테러 사고를 통해 피난용 승강기와 관련하여 ▲화재를 대비한 평상시 훈련의 중요성 ▲피난용 승강기의 활용 중요성 확인

	3		정부의 재난관리 정책의 변화

❍ 1994년 성수대교 붕괴사고 등을 계기로 화재ㆍ붕괴 및 교통사고 등 사회재난 영역을 관장하는「재난관리법」이 제정

❍ 2004년 자연ㆍ사회재난을 통합한「재난 및 안전관리 기본법」 제정 후, 2013년 재난의 유형을 ‘자연재난’과 ‘사회재난’으로 명시적 분류하여 재난관리 체계를 보다 전문화 추진

❍ 2023년 이태원 참사를 계기로 국가안전시스템 개편을 추진, ‘국가 안전시스템 개편 종합대책’ 수립

표 4. 국가 안전시스템 개편 종합대책 개요

전략	주요 내용	과제 (65개)	세부과제 (97개)
새로운 위험 예측 및 상시 대비	• 위험요소를 상시 발굴ㆍ예측하는 범정부 관리체계 구축 • 인파 사고 예방을 위한 관리체계 구축 • 기후변화, 네트워크 사회 대비 재난관리체계 강화 등	15개	22개
현장 작동성 강화	• 신속한 현장 대응을 위한 상시 상황관리체계 구축 • 현장 대응기관의 초기대응 역량 강화 • 지역·현장의 재난안전관리 체계 개편 및 역량 강화 등	22개	35개
디지털플랫폼 관리체계로 전환	• 선제적 재난 예측·감지 및 대응지원 시스템 고도화 • 디지털플랫폼 기반 재난관리 및 대응역량 강화 등	9개	17개
실질적인 피해 지원	• 실질적 재난피해 지원을 통한 공동체 회복 • 안전 취약계층 맞춤형 안전관리 강화 등	9개	12개
민간참여/안전문화 확산	• 전 생애주기 안전교육의 내실화 • 자발적 국민 참여에 기반한 안전문화 확산 등	10개	11개

그림 1. 국가 안전시스템 진단 결과에 따른 관점ㆍ방식ㆍ행동에 대한 안전패러다임 대전환

		PART			피난용 승강기 일반사항
		02

	1		피난용 승강기 정의

❍ 피난용 승강기란 ‘화재 등 재난 발생 시 거주자의 피난 활동에 적합하게 제조ㆍ설치된 승강기로써 평상시에는 승객용으로 사용하는 승강기’로 정의

-「승강기 안전관리법」시행규칙 제2조 관련 [별표 1]

표 5. 용도별 승강기 세부 종류

승강기 종류	분류기준
승객용	ㆍ사람의 운송에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터
전망용	ㆍ승객용 엘리베이터 중 엘리베이터 내부에서 외부를 전망하기에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터
병원용	ㆍ병원의 병상 운반에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터로서 평상시에는 승객용 엘리베이터로 사용하는 엘리베이터
장애인용	ㆍ「장애인ㆍ노인ㆍ임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 장애인등의 운송에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터로서 평상시에는 승객용 엘리베이터로 사용하는 엘리베이터
소방구조용	ㆍ화재 등 비상시 소방관의 소화활동이나 구조활동에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터(「건축법」 제64조제2항 본문 및 「주택건설기준 등에 관한 규정」 제15조제2항에 따른 비상용승강기를 말한다)로서 평상시에는 승객용 엘리베이터로 사용하는 엘리베이터
피난용	ㆍ화재 등 재난 발생 시 거주자의 피난활동에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터로서 평상시에는 승객용으로 사용하는 엘리베이터
주택용	ㆍ「건축법 시행령」[별표 1]제1호가목에 따른 단독주택 거주자의 운송에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터로서 편도 운행거리가 12미터 이하인 엘리베이터
승객화물용	ㆍ사람의 운송과 화물 운반을 겸용하기에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터
화물용	ㆍ화물의 운반에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터로서 조작자 또는 화물취급자가 탑승할 수 있는 엘리베이터(적재용량이 300킬로그램 미만인 것은 제외한다)
자동차용	ㆍ운전자가 탑승한 자동차의 운반에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터
소형 (Dumbwaiter)	ㆍ음식물이나 서적 등 소형 화물의 운반에 적합하게 제조ㆍ설치된 엘리베이터로서 사람의 탑승을 금지하는 엘리베이터(바닥면적이 0.5제곱미터 이하이고, 높이가 0.6미터 이하인 것은 제외한다)

	2		설치 기준 및 필요성

□ 설치 기준

❍「건축법」제64조제3항에 따라 고층 건축물에는 해당 건축물에 설치하는 승용 승강기 중 1대 이상을 피난용 승강기로 설치하도록 규정

표 6. 건축물 구분 및 피난용 설치기준

건축물 구분	고층 건축물	층수가 30층 이상이거나 높이가 120미터 이상인 건축물
	초고층 건축물	높이 200m 이상 또는 50층 이상인 건축물
	준초고층 건축물	고층건축물 중 초고층 건축물이 아닌 것

승강기 설치기준	피난용 승강기	용도	해당 건물 거주자의 피난을 위해 사용
		설치기준	ㆍ고층 건축물(30층 이상, 120미터 이상)에 적용 ㆍ2018.10.18.부터 30층 이상 공동주택에도 적용

□ 설치 필요성

❍ 화재 발생 시 고층 건축물에서는 다수의 거주자 및 상주 인원이 계단을 통해 직접 지상으로 피난하는 것은 피난 시 소요 시간 증가 및 피난자의 체력적 한계 등 여러 제약 조건 존재

❍ 자력에 의해 피난이 곤란하거나 피난지연시간이 우려되는 장애인 및 노약자 등 재해 약자의 신속한 피난 필요성 인식

❍ 일반용 승강기의 화재 취약성 및 기능의 한계에 따라 화재 시 피난 안전성 및 기능을 강화한 피난용 승강기 설치 필요성 대두

표 7. 피난용 승강기와 소방구조용 승강기의 차이점

구 분	피난용 승강기	소방구조용 승강기
관련 법령	ㆍ건축법 제64조 ㆍ건축법 시행령 제91조 ㆍ건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙 제30조 등	ㆍ건축법 제64조 ㆍ건축법 시행령 제90조 ㆍ건축물의 설비기준 등에 관한 규칙 제6조 등
설치 대상	ㆍ고층 건축물 (층수가 30층 이상이거나 높이가 120 m 이상인 건축물)	ㆍ31m 이상 건축물 (공동주택은 10층 이상)
용도	ㆍ화재 시 거주자의 피난을 위해 통제자 전용으로 사용	ㆍ소방관이 화재 진화 및 인명구조를 위해 사용

(참고) 2023년 12월말 기준 우리나라 피난용 승강기 설치 현황

구분	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	합계
건물	24	24	33	23	7	4	6	5	53	2	1	7	3	3	2	6	1	204
대수	57	65	99	167	12	9	31	9	190	2	1	52	15	14	6	28	2	759

	3		피난용 승강기 관련 주요 내용

□「승강기 안전관리법」시행규칙

❍ 피난용 승강기 안전관리자 교육을 의무적으로 수료하도록 규정(제48조제6호)

- 피난용 승강기를 이용한 거주자의 신속한 피난을 위해 통제자의 통제운전 필요

❍ 비상구출운전 교육을 의무적으로 수료하도록 규정(제48조제5호)

- 승강기 내 갇힌 이용자의 신속한 구조를 위한 승강기 조작 등 비상구출 운전 실시

□「승강기 안전운행 및 관리에 관한 운영규정」(행정안전부 고시 제2022-19호)

❍ 피난용 승강기 설치 목적에 부합하도록 관련 법령에서는 ▲승강기 운행 및 관리에 관한 규정을 작성하고 ▲안전 운행을 위해 일상점검을 실시하도록 규정

❍ 피난용 승강기를 피난수단으로 활용될 수 있도록 ▲관련 매뉴얼에 따라 안전하게 운행하도록 하고, ▲매년 1회 이상 ‘피난용 승강기의 운행에 관한 훈련’을 실시하도록 규정

표 8. 피난용 승강기 안전관리 및 훈련 관련 법령 및 주요 내용

구분	조항	내용
「승강기 안전운행 및 관리에 관한 운영규정」	제2조제2항	승강기 안전 운행을 위해 일상점검 실시
	제5조제1항	피난용 승강기가 피난 수단으로 활용될 수 있도록 관련 매뉴얼에 따라 안전하게 운행
	제5조제3항	피난용 승강기의 운행에 관한 훈련을 매년 1회 이상 실시

		PART			피난용 승강기 안전관리 문제점
		03

	1		안전관리자 직무 이해도 및 실천 부족

❍ 피난용 승강기를 포함한 승강기 안전관리자를 대상으로 실시한 설문조사 결과, 응답자의 41.2%는 안전관리자 직무에 대한 이해도가 부족한 것으로 조사

표 9. 안전관리자 직무이해도에 대한 설문조사 결과

질문) 귀하는 별도의 계약을 통해 유지관리업체를 선정하여 승강기를 관리하기 때문에, 안전관리자는 특별히 할일이 없다고 생각하십니까?
구 분	전혀 그렇지않다	그렇지않다	보통이다	그렇다	매우그렇다	합계
응답자	81	221	112	83	17	514
비율(%)	15.8	43.0	21.8	16.1	3.3	(100)
	58.8		41.2

❍ 더욱이, 응답자의 약 20%(19.4%) 가량은 안전관리자 직무에 대한 이해도가 전혀 없는 것으로 조사되어 문제의 심각성 인식

❍ 안전관리자 일상점검을 통해 승강기의 안전한 운행을 확보해야 하는 규정에도 불구하고 직무 이해가 부족한 현실적 문제는 승강기 안전을 담보하기 곤란한 상황

❍ 최근 3년간(‘20년~’22년) 발생한 전체 중대한 고장 발생 건의 약 23%*는 출입문 안내 홈에 이물질 끼임 등에 의한 환경적 요인에 의해 발생

* ’20년~’22년 공단에 신고된 전체 64,470건 가운데 14,819건(23%)이 환경적 요인

❍ 이는, 안전관리자의 일상점검 등 구체적 실천으로 예방 가능한 고장으로 안전관리자 직무 이해 및 실천이 무엇보다 중요

표 10. 최근 3년간 발생한 중대한 고장 주요 요인별 현황

구분	기기 요인			인적 요인	환경 요인		계
	부품이상	조정불량	노후	비정상 사용	이물질 끼임	기타
2020	8,327	2,920	565	1,727	3,252	525	17,316
2021	10,252	5,061	626	2,121	4,641	657	23,358
2022	8,988	5,948	937	2,179	4,859	885	23,796
합 계	27,567	13,929	2,128	6,027	12,752	2,067	64,470
비율(%)	42.8	21.6	3.3	9.3	19.8	3.2	(100)

※ 환경요인의 대표적인 사례는 출입문 안내 홈에 이물질이 끼여 발생하는 고장

	2		피난용 승강기 설치 건물 안전관리 기반 미흡

❍ 약 33.3%에 해당하는 건물 ‘피난용 승강기 매뉴얼’이 부존재

❍ 약 95.0%에 해당하는 건물 ‘피난용 승강기 운행에 관한 훈련’을 미실시

❍ 약 50.0%에 해당하는 건물 ‘피난용 승강기 안전관리자 법정교육 미수료 또는 타 교육 수료

표 11. 서울시 관내 피난용 승강기 설치 현장 안전관리 기반 실태

(2024. 6월 말 기준)

구분	안전관리 기반 실태			비고
	안전관리자 선임 여부	매뉴얼 존재 여부	훈련 실시 여부
A 건물	○	×	×
B 건물	×	×	×
C 건물	×	×	×
D 건물	×	×	×
E 건물	○	○	×
F 건물	×	×	×
G 건물	○	×	×
H 건물	×	○	×
I 건물	○	×	×
J 건물	×	×	×
K 건물	○	○	×
L 건물	○	○	×
M 건물	○	×	×
N 건물	×	×	×
O 건물	○	×	×
P 건물	×	×	×
Q 건물	×	×	×
R 건물	×	×	×
S 건물	○	○	×
T 건물	○	○	○

(참고) 2023년 12월말 기준 서울시 관내 피난용 승강기 설치 현황

설치 년도	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	합계
설치 대수	2	6	13	2	1	1	8	2	10	12	57

	3		피난용 승강기 관련 정책 및 법령 미흡

□ 안전관리 및 훈련 등에 대한 세부 기준 부재

❍ 피난용 승강기는 거주자 특히, 재해 약자의 안전하고 신속한 피난활동에 근간이 되는 설비로 평상시 안전관리 방안 및 체계적인 훈련이 선행되어야 하나,

❍ 안전관리 방안 및 체계적 교육ㆍ훈련 등에 관한 세부 지침, 실행 원칙 등의 명문화된 가이드라인이나 법령이 미비한 실정

❍ 법제화ㆍ명문화된 원칙 및 기준 부재는 관리주체 또는 안전관리자의 자의적ㆍ형식적 안전관리 활동을 초래하여 제도의 비실효성 부각

□ 관계기관의 관리ㆍ감독 근거 미비

❍ 피난용 승강기 훈련 등에 대한 실시 근거는 명문화되어 있으나 실시여부 확인 및 위반 시 벌칙 규정 등 강제성이 없어 지자체 등 관계기관의 실효적 관리ㆍ감독 곤란

❍ 상시근무자, 거주자 및 이용자에 대한 재난예방 및 피난유도를 위한 홍보계획 수립 및 시행 등 관리주체 의무사항에 대한 이행 여부를 확인할 수 있는 법적 근거 부재

		PART			피난용 승강기 안전관리 고도화 방안
		04

	1		체계적인 훈련 실시

□ 평시 실제에 준한 체계적 훈련 실시

❍ 현행 훈련 실시 의무 규정에도 불구하고 정상적으로 이루어지지 않고 있는 훈련의 방법, 세부 기준 등을 재정비하여 평시 실제에 준한 체계적인 훈련 실시

(참고) 공단 서울지역본부에서 실시 중인 피난용 승강기 훈련 개요

구분	조항	비고
피난용 승강기 이론교육	∘ 피난용 승강기 개요 ∘ 통제자의 임무와 역할 ∘ 피난용 승강기 운전 방법 및 절차 ∘ 승강기 사고사례 공유 및 예방 활동 방안 등
피난용 승강기 인명구조(운용) 훈련	∘ 피난용 승강기 통제자 피난운전 훈련 ∘ 화재 발생 시나리오에 따른 피난용 승강기 구조훈련 등

❍ 훈련 제도의 안정적 정착을 위하여 서울지역본부에서 ‘피난용 승강기 운용 및 훈련’에 관한 교육 실시

❍ 피난용 승강기 일반사항과 주요기능 등에 대한 이론교육 및 화재를 가정한 시나리오를 바탕으로 통제자의 피난운전과 카내 이용자 갇힘에 대한 구조활동 등의 실습 훈련으로 진행

❍ 2024년 4월부터 10월까지 총 5차례 실시하였고, 참석한 연인원은 약 150여명

구분		만족도(효과)	효과성
피난용 승강기 이해도	교육 前	6.35	피난용 승강기에 대한 이해도는 교육 前에 비해 교육 後 약 39.6% 상승
	교육 後	8.87
실무 활용도		9.04	10점 만점 응답자 42.6% (54명 중 23명)
이론ㆍ실습 교육내용 적정성		9.07	10점 만점 응답자 47.9% (54명 중 26명)
전반적인 만족도		9.26	10점 만점 응답자 53.7% (54명 중 29명)

청량리역 롯데캐슬		G타워		브라이튼 여의도		서울드래곤시티호텔

	2		피난용 승강기 매뉴얼 작성 및 활용

□ 관련 내용

❍ 피난용 승강기의 제조업자 또는 설치업자는 최소한 다음 사항을 포함한 사용 설명서 또는 매뉴얼을 승강기 관리주체에게 제공하도록 규정

(「승강기안전부품 안전기준 및 승강기 안전기준」제4조 관련 [별표 22] 17.3.8항 )

㈎ 피난용 승강기를 조작하는 통제자의 필요성

㈏ 피난용 승강기를 조작하는 통제자를 위한 조작방법ㆍ절차 등의 매뉴얼 및 주의사항

㈐ 피난용 승강기의 제어시스템과 부품의 고장 시 조치사항 및 점검주기

㈑ 카 내 및 승강장 비상통화장치 조작 요령

㈒ 카 내 갇힘 시 구출 및 탈출 절차

㈓ 피난용 승강기를 조작하는 통제자를 위한 훈련의 필요성

❍ 관리주체는 피난용 승강기와 관련하여 위기 상황을 대비하여 대응 시나리오, 안전관리 방법 및 안전 운행을 위한 매뉴얼을 작성

❍ 관리주체는 피난용 승강기 안전관리와 관련된 제반 조치 사항을 준수하고, 해당 건물의 안전관리 수준을 지속적으로 향상시킴과 동시에 이용자의 안전을 위해 노력

❍ 피난용 승강기 안전관리자(통제자)는 피난용 승강기의 조작방법ㆍ절차 및 방법 등에 대한 교육 및 훈련을 주기적으로 실시하여 화재 등 위기 상황에 대응

(참고) 공단 서울지역본부에서 제작ㆍ배포한 매뉴얼 포함 훈련 가이드북

	3		안전관리 조직 구성 및 직무 수행

□ 구성 및 임무

1) 관리주체

❍ 피난용 승강기를 안전하게 관리할 책임과 권한을 부여 받은 자

❍ 피난용 승강기 안전관리와 관련된 업무를 총괄, 지휘하는 자

관리주체

승강기 소유자

다른 법령에 따라 승강기 관리자로 규정된자

계약에 따라 책임과 권한을 부여 받은 자

2) 안전관리책임자

❍ 관리주체로부터 피난용 승강기의 안전관리에 필요한 사항을 위임받아 총괄 관리하는 자(관리주체가 안전관리책임자 겸임 가능)

				안전관리책임자의 임무
	피난용 승강기의 안전관리방침 수립에 관한 사항 피난용 승강기 운행 및 관리 등에 관한 매뉴얼 작성 피난용 승강기를 이용한 피난 계획 수립 피난용 승강기 운행에 관한 훈련 및 교육 실시 피난용 승강기 통제자 및 유도자의 관리․감독 그 밖에 피난용 승강기 안전관리에 필요하다고 정하는 사항의 관리․감독

3) 통제자

❍ 피난용 승강기의 운전 및 운행에 대한 제어 권한을 갖고 있는 자로서, 피난용 승강기 운행에 대한 지식이 풍부한 상주 직원 가운데 관리주체가 지정

❍ 피난용 승강기의 안전관리자가 통제자의 역할을 겸임 가능

❍ 피난용 승강기관리교육 및 비상구출운전 승강기관리교육을 반드시 수료

4) 피난 유도자

❍ 피난용 승강기 통제자를 도와 거주자의 피난유도활동을 지원하는 등의 직무를 수행하는 자로서, 상주 직원 가운데 관리주체가 지정

❍ 피난 계획 등에 따라 책임자 및 여러 명의 피난유도자 지정 가능

□ 기타 조직

관리주체는 피난용 승강기를 이용한 거주자의 피난에 필요한 별도의 조직을 구성할 수 있으며, 재해로부터 거주자의 안전한 피난을 보장하도록 노력을 강구해야 함

□ 안전관리 조직 체계

일반적인 피난용 승강기 안전관리 체계(예시)는 아래와 같으며, 해당 건물의 여건 및 관련 비상대응 조직 운영에 따라 예시의 조직체계를 달리 적용할 수 있음

표 12. 피난용 승강기 안전관리 조직 체계도(예시)

						관리주체
						(○○○ / 000-000-0000)
						안전관리책임자
						(○○○ / 000-000-0000)
통제자 (○○○/000-000-0000)					피난유도반						대피유도반						의료지원반
이름	연락처		비고		이름		연락처		비고		이름	연락처		비고			이름	연락처		비고
○○○	000-000-0000		정		○○○		000-000-0000		반장		○○○	000-000-0000		반장			○○○	000-000-0000		반장
○○○	000-000-0000		부		○○○		000-000-0000		운영자		○○○	000-000-0000					○○○	000-000-0000
					○○○		000-000-0000		운영자		○○○	000-000-0000					○○○	000-000-0000
…	…		…		…		…		…		…	…		…			…	…		…

주) 해당 건물의 여건 및 조직 운영에 따라 안전관리 조직체계를 달리할 수 있음

유관기관

긴급 구조기관			행정기관			의료기관			유지관리업체
기관명	연락처		기관명	연락처		기관명	연락처		기관명	연락처
(소방서)			(서울시)			(병원)			(회사)
(경찰서)			(공단)			(보건소)			(담당자)
…	…		…	…		…	…		…	…
…	…		…	…		…	…		…	…

(참고) 피난용 승강기 관련 안전관리조직 및 임무 예시

	평상시 평상시 업무 수행		방재실		예방대비 활동 ㆍ안전점검, 교육, 훈련, 매뉴얼 정비 등 ㆍ상황감시, 안내 방송 및 일상점검 등

	위기상황인지 상황전파 및 초동대응		위기상황 최초 발견자		상황 전파 ㆍ재난대응기관 및 방재실 신고 ㆍ거주자 대피방송, 상황 파악 및 보고 등

	피난활동 피난운전 및 통제		방재실 피난활동 및 통제				통제자 및 피난유도자 ㆍ피난용 승강기 피난 활동 개시 안전관리책임자 ㆍ피난 대기층 지정 및 피난 활동 지시
			대피 유도반				비상 대피유도 실시 ㆍ비상대피로 확보 ㆍ피난안전구역 안내 등 ※ 재해약자 우선 대피
			기 타				재해 확산 지연 및 위험요소 제거 등 부상자 응급처지 지원 및 병원 이송 지원 등

	종료 위기상황 종료		피난활동 종료		통제자 ㆍ피난용 승강기 피난 활동 종료 안전관리책임자 ㆍ복구 및 피해 상황 등 집계

※ 평상 시 교육 및 훈련을 통하여 조직 구성원별 임무를 숙지하는 등 위기 대응체계 구축과 관리 중요

	4		관련 법령 재정비

□ 일상점검 내용의 구체적 명시

❍ 현행「승강기 안전관리법」시행규칙 제48조에 따라 행정안전부장관 고시로 정한「승강기 안전운행 및 관리에 관한 운영규정」제3조(승강기 안전관리자의 직무)의 일상점검 내용을 보다 구체적으로 명시

❍ 승강기 안전관리자가 승강기 안전을 위해 수행하여야 할 최소한의 점검항목을 정함으로써 환경적 요인에 의한 안전사고를 미연에 방지하는데 기여

(참고) 승강기 안전관리자 직무 관련 조항 개선안

현행	개선안
제3조(승강기 안전관리자의 직무) ① (중략) ② 승강기 안전관리자는 다음 각 호의 사항을 확인하기 위한 일상점검을 실시해야 한다. 이 경우 승강기의 안전운행에 지장이 있다고 판단하는 경우에는 즉시 해당 승강기의 운행을 중지시키고 관리주체에게 보고해야 한다. 1. 기계실 출입문의 잠금 상태 2. 기계실 온도 및 환기장치의 작동상태 3. 엘리베이터ㆍ휠체어리프트 호출버튼 및 등록버튼의 작동상태 4. 표준부착물의 부착상태 5. 엘리베이터 비상통화장치의 작동상태 6. 기계실 출입문 및 승강장문 등 비상열쇠의 관리상태 7. 그 밖에 관리주체가 승강기 안전운행에 필요하다고 정하는 사항 ③ 승강기 안전관리자는 제2항제6호에 따른 비상열쇠를 다른 사람으로 하여금 사용하게 하거나 관리하게 해서는 안 된다. 다만, 승강기의 유지관리 및 안전검사 등에 필요하다고 인정되는 경우에는 안전관리기술자 또는 119구조대원으로 하여금 사용하게 할 수 있다. ④ 승강기 안전관리자는 승강기의 고장수리 및 승강기부품의 교체 내용 등을 별지 제1호서식의 고장ㆍ수리일지에 기록하고, 그 기록을 관리해야 한다.

□ 지자체 관리ㆍ감독 기능 강화

❍ 피난용 승강기 훈련 등에 관한 명문화된 조항에도 불구하고 실시 여부 등에 대한 관리ㆍ감독 기능 및 이를 강제할 수 있는 규정이 없어 실효성 담보 곤란

❍ 다만, 강제적 규정은 상위법의 위임 규정에 기반함으로 상위법 개정이 바람직하나 제도의 정착 및 효과성 등을 고려하여 훈련실시 여부 등에 대한 실태조사 및 이행 명령 등을 지자체 자치법규로 제ㆍ개정하여 우선 추진 방향도 검토 필요

	(참고) 훈련 관련 실태조사 등에 대한 입법 내용
피난용 승강기 일상점검 실시 및 기록ㆍ유지 등에 관한 사항 피난용 승강기 피난 및 훈련 계획수립 등에 관한 사항 피난용 승강기 안전 운행을 위한 훈련 실시 및 기록ㆍ유지 등에 관한 사항 피난용 승강기 안전교육 및 훈련 주요 내용 등에 관한 사항 ❍ 피난용 승강기를 이용한 피난 활동 절차 및 방법 ❍ 피난용 승강기 운전 방법 ❍ 피난용 승강기 외부 구출 및 자체 탈출 방법 ❍ 그 밖에 관리주체가 필요하다고 정하는 사항 거주자를 위한 홍보 및 교육 등에 관한 사항 등

		Ⅰ			피난용 승강기 매뉴얼
		부록

	1		통제자의 필요성

피난용 승강기는 소방구조용 승강기와 달리 화재 등 재난 상황 발생 시 거주자의 피난을 목적으로 설치된 승강기로써 통제자의 조작에 의해 운행되는 승강기로써,  피난용 승강기의 주요 기능 및 사용법을 숙지하지 않은 일반 이용자가 화재 등 재난 상황 발생 시 피난용 승강기를 사용할 경우 운전 조작의 미숙 등으로 인해 운전이 불가할 수 있으며, 통제자의 피난용 승강기 통제가 이루어지지 않을 경우 피난 활동에도 지장을 초래하게 됨

이러한 이유로, 거주자의 안전한 피난을 위하여 피난용 승강기의 운전 및 운행에 대한 제어 권한을 가진 통제자가 반드시 필요함

【 피난용 승강기 통제자의 기본 요건 】

	통제자의 기본 요건
	관련 법령에 따라 피난용 및 비상구출운전 승강기안전교육을 반드시 수료 피난용 승강기 기본 구조 및 주요 기능 이해 피난용 승강기 통제 운전 절차 및 탑승객 구출 절차 숙지 피난용 승강기 승강장문 및 비상구출구 잠금장치 해제 절차 숙지

【 화재 시 피난용 승강기 통제자의 행동 요령 】

	화재 시 피난용 승강기 통제자의 행동 요령
	방재실의 지시에 따라 피난운전 실시 피난 절차에 따라 화재 발생 층 등의 피난대기자를 신속히 피난층으로 대피시킴 피난층이 화재로 인하여 도착이 어려울 경우 제2피난층에 정지해야 함 계단을 이용해야 할 경우, 방재실의 지시에 따라 계단을 이용한 피난을 결정하여야 함 방재실과 통신을 유지하여 건물 내 상황을 수시로 파악해야 함

	2		피난용 승강기의 주요 기능

□ 피난용 승강기의 기본 요건

❍ 피난용 승강기에 필요한 보호조치, 제어 및 신호가 추가되어야 함

❍ 피난용 승강기는 화재 등 재난 발생 시 통제자의 직접적인 조작에 의해 사용됨

❍ 승강로 내부로 연기가 침투되지 않는 구조이어야 함

❍ 화재 시 승강로 제연(배연)설비 등에 의해 피난용 승강기의 정상적인 운행에 지장을 초래하지 않아야 함

❍ 피난용 승강기의 주요 기능 및 구조가 화재 시 정상적인 피난 활동에 지장이 없어야 함

□ 비상통화장치 시스템

❍ 피난용 승강기에는 피난호출 및 피난 운전 중일 때 카와 종합 방재실, 기계실 사이의 양방향 음성통화를 위한 내부통화 시스템 또는 이와 유사한 장치가 설치되어야 함

❍ 카와 종합 방재실에 있는 통화 장치는 마이크로 폰 및 스피커가 내장되어 있어야 하고, 전화 송수화기로 되어서는 안됨

❍ 통신시스템의 배선은 승강로에 설치되어야 함

【 피난용 승강기 비상통화시스템 】

방재실(예시)

카 내부(예시)

기계실(예시)

□ 피난용 승강기 호출 스위치

❍ 피난용 승강기에는 “피난용 호출”이라고 명확히 표시된 피난용 호출 스위치가 지정된 피난 층에 위치되어야 함

❍ 피난용 호출 스위치는 전면이 보이는 유리 또는 투명한 아크릴 등으로 된 박스로 보호되어야 하며, 파손 및 훼손되지 않도록 관리되어야 함

❍ 피난용 승강기가 2개의 출입구를 갖고 보호된 경우 피난용 승강기 로비는 피난 층의 로비와 같은 측면에 모두 위치되어야 하고, 피난용 호출 스위치는 방화 구획된 로비 측면에 위치되어야 함

❍ 피난 호출 또는 피난 운전 중에 모든 전기적, 기계적 안전장치는 작동상태이어야 하며, 문닫힘안전장치는 예외로 함

❍ 피난 호출 또는 피난 운전 중일 때 피난용 승강기의 기능은 승강장 호출 제어 또는 승강로 외부에 위치한 제어 시스템의 다른 부품의 전기적 고장이 운전에 영향을 주지 않아야 함

❍ 피난용 승강기와 같은 그룹 운전에 있는 다른 승강기의 전기적 고장이 피난용 승강기의 운전에 영향을 주지 않아야 함

【 피난용 승강기 호출스위치 및 표시 상태 】

피난용 호출 스위치(예시)			피난 운전 중 표시 상태(예시)

【 피난용 승강기 호출 방법 】

피난용 승강기 호출 방법

종합 방재실의 피난 호출 스위치 전환		건출물 방재 시스템의 화재 경보 신호		지정 피난층에 설치된 피난 호출 스위치 전환

□ 피난용 승강기 운전 전환 스위치

❍ 피난용 승강기가 피난호출 조건 하에 지정 피난 층에 정지하고 출입문이 열린 상태로 대기하게 되면 카 내 조작반에서만 통제자에 의한 피난 운전이 시작되어야 함

❍ 피난운전은 “피난”위치에서 피난운전이 가능하고 “해제”위치에서 정상운행으로 복귀되며, “피난”위치에서는 삼각열쇠가 제거되어도 피난운전 상태를 유지하여야 함

【 피난용 승강기 운전 전환스위치 및 피난운전 중 표시 】

		카 내 삼각열쇠를 사용하여 피난운전 모드로 전환
		모든 승강장과 종합방재실에서 피난운전 중 표시 점등

	3		피난용 승강기 운전방법 및 절차 등

□ 피난용 승강기 호출(피난 호출)

❍ 피난용 승강기의 호출(피난 호출)은 피난 층에 설치된 피난 호출 스위치의 조작 또는 건축물의 방재시스템에서 발동하는 화재 경보신호에 의해 수동 또는 자동으로 작동

【 피난용 승강기 호출 시 작동 및 기능 설명 】

승강기 종류	분류기준
승강로 및 기계실 조명	ㆍ자동 점등
층 등록 및 호출	ㆍ모든 승강장 호출 및 카 내의 등록버튼 작동 불가 ㆍ미리 등록된 모든 호출은 등록 취소
문 열림 버튼	ㆍ작동 가능한 상태
카 내부 비상통화 버튼	ㆍ작동 가능한 상태
피난 활동 통화시스템	ㆍ작동 가능한 상태
그룹운전 기능	ㆍ모든 승강기 그룹운전 해제 및 독립 운전으로 전환
시각적 표시	ㆍ카 조작반 시각적 표시 작동 및 정상 복귀 시까지 유지
유지관리 중인 승강기 경보(가청) 신호	ㆍ카가 유지관리(점검운전 등) 통제 조건 하에 있을 때 경보 작동 ㆍ경보음 크기는 기본 55dB로 설정(35dB～65dB 사이 조정 가능) ㆍ경보는 유지관리(점검운전 등) 통제 조건 해제 시까지 지속되며, 해제될 때 자동으로 피난운전 시작
일반 이용 중인 승강기 피난층 자동 이동	ㆍ카가 문을 열고 대기하는 경우 문이 닫힐 때까지 경보음이 울리고, 문을 자동으로 닫고 피난층까지 멈추지 않고 이동 ㆍ승강장문이 열려있는 시간은 15초를 초과할 수 없고 문닫힘 안전장치가 무효화된 상태로 문을 닫고 피난층으로 출발
일반 운행 중인 승강기 피난 호출	ㆍ피난층과 반대 방향으로 운행 중인 피난용 승강기는 가장 가까운 층에 정상적으로 정지 후 문이 열리지 않고 피난층으로 자동 복귀 ㆍ운행 중인 피난용 승강기가 이미 목적 층에 정지가 시작되었다면 정상적으로 정지 후 문이 열리지 않고 피난층으로 자동 복귀
피난층 도착 및 대기	ㆍ피난층에 도착한 피난용 승강기의 승강장문 및 카문은 열린 상태로 계속 유지

□ 피난용 승강기 호출(피난 호출)

❍ 피난용 승강기가 피난 호출에 의해 피난 층으로 복귀하여 정지하고 대기 중인 상태에서 통제자에 의해 피난 운전으로 전환되고 피난 운전 시작

【 통제자에 의한 피난용 승강기 피난운전 설명 】

구 분	내 용
카 내 피난운전 전환	ㆍ카 내 피난운전스위치(삼각열쇠)를 “피난(1)” 위치에서 작동하고 오직 “해제(0)” 위치에서만 제거 가능
피난 호출에 의한 피난 운전 대기	ㆍ피난호출이 비상호출 신호에 의해 시작된 경우 카는 피난 층에 위치한 피난운전스위치 및 카 내의 피난운전스위치가 조작되기 전까지 운행 불가 상태 유지
피난운전스위치 유지	ㆍ카 내 피난운전스위치가 통제자에 의해 피난 위치로 전환되었을 때 키 스위치는 그 위치에서 계속 유지되어야 하며 해제는 오직 해제 위치에서만 가능
피난운전 중 호출	ㆍ피난운전 중일 때 승강장 호출은 불가능하고 카 내 호출 등록만 가능한 상태
피난운전 중 표시	ㆍ카 내에서 피난운전으로 전환되면 카 내부와 승강장 위치표시기 및 종합 방재실에는 피난운전 중 표시가 명확히 표시
적절한 탑승시간 제공	ㆍ피난 운전으로 목적 층에 도착하였을 때 거주자의 탑승을 위한 적절한 탑승시간(15초 이상)을 제공할 수 있도록 출입문 열림
안전장치 기능	ㆍ문열림 버튼 및 과부하감지장치는 작동이 가능한 상태이고, 문닫힘안전장치는 무효화
탑승시간 경과 시	ㆍ탑승 시간이 종료되면 카의 부하가 정격하중의 100%에 이르지 않았더라도 카는 즉시 문을 닫고 피난 층으로 복귀 ㆍ피난층 복귀 시 카 내 등록된 다른 층에 추가 정지는 허용
문 열림대기 시간	ㆍ카가 피난층에 도착하면 문 열림 대기시간은 약 15초(이상)
피난층 이외 층 대기 시 피난운전 해제	ㆍ카가 지정된 피난층이 아닌 다른 층에 정지하고 있을 때 피난운전스위치가 해제 위치로 전환되면 카는 즉시 문을 닫고 자동으로 피난층으로 복귀
피난층 접근 불가 시	ㆍ카가 피난층에 접근 불가하거나 정지할 수 없는 경우 피난층과 가장 가까운 층 또는 미리 지정된 다른 층에 정지
운전가능 시간	ㆍ주전원 또는 보조 전원공급장치에 의해 초고층 건축물의 경우 2시간 이상, 준초고층 건축물의 경우 1시간 이상 피난운전 가능 보장

□ 피난 운전의 중지

❍ 피난용 승강기가 어떤 이유로 운행이 중단 되는 경우에 승강장 또는 피난 안전구역에서 대기하는 사람들에게 해당 상황을 알려주는 시각적 및 청각적 장치가 각 층 승강장에 제공

❍ 청각적 장치는 음성신호 장치로 35dB(A)와 80dB(A) 사이에서 조정이 가능하고 최초 75dB(A)로 설정

❍ 피난용 승강기의 운행이 중단된 경우에는 비상피난계단을 이용하도록 시각적 및 청각적으로 안내 필요

【 피난용 승강기 피난 활동 개요도 】

피난용 승강기 호출

•종합방재실 피난 호출 스위치 전환

•건축물 방재 시스템의 화재 경보신호

•지정 피난층에 설치된 피난 호출스위치 전환

화재 경보 및 신고

화재 발생

피난호출

승강기 피난층 대기

피난운전 종료

•소방설비 동작

•화재 진화 실시

•발화 층 방화셔터, 제연설비 가동

•피난안전구역 가압

중앙 방재실

•화재 진화 실시

•인명구호 실시

•피난활동 전개

소방관, 119 출동

•재난관리 담당부서

•승강기 유지관리업체

유관기관 출동

통제자 피난운전 개시

피난호출 절차에 따라 피난층 복귀

피난 구조 활동

피난 구조 요청 층

중앙 방재실 통제

•비상통화 유지

•피난 구조 활동 통제

•긴급사항 통제 등

•피난 대기 요청층 도착

•재해이동약자 우선탑승

•탑승인원 통제

피난 층(피난안전구역)

피난운전 재개

피난운전 절차에 따라 피난활동 전개

【 피난용 승강기 피난 호출 절차도 】

피난호출

가청신호

◦ 승강로 및 기계실 조명 자동 점등

◦ 모든 호출 및 등록 취소

◦ 비상통화시스템 작동 가능 상태유지

◦ 그룹운전 해제

◦ 비상운전 시각적 표시 작동

◦ 경보(가청) 신호 및 문열림대기시간 적용

유지관리(점검중)

해제

기타 층 정지

가까운 층 정지

운행 중

피난층 도착(대기)

YES

NO

YES

NO

NO

YES

통제자에 의한 피난운전

【 피난용 승강기 피난운전 절차도 】

피난운전 (1) 전환

통제자에 의한 피난운전

◦ 카 내부, 승강장 호출 및 등록 불가

피난운전 재개

등록된 다른 층

피난층 도착

NO

YES

피난운전 중 표시

◦ 카 내부, 승강장 및 종합방재실

피난 목적 층 도착

◦ 등록된 층 추가 운행 가능

피난층 접근

YES

NO

◦ 미리 지정된 다른 층으로 운행

◦ 탑승시간 15초 후 문을 닫고 피난 층으로 자동 운행

◦ 추가 탑승 필요시 통제자 문 열림버튼 작동

◦ 피난운전 종료는 피난운전스위치 (0) 해제 위치로 전환

◦ 문열림 버튼 및 과부하감지장치 유효

◦ 문닫힘안전장치 무효

피난운전 종료 (0)

	4		카 내 및 승강장 비상통화장치

□ 비상통화장치 일반사항

❍ 비상통화장치는 카 내부와 기계실 또는 비상구출운전을 위한 장소에서 직접 통화 가능하여야 하며, 구출 활동 중 지속적으로 통화할 수 있는 양방향 음성통신 장치

❍ 비상통화장치는 비상전원공급장치에 의해 전원을 공급받는 내부통화 시스템 또는 이와 유사한 장치로 설치

❍ 건축물이나 고정된 시설물의 관리 인력이 상주하는 장소(경비실, 전기실, 중앙 관리실 등) 2곳 이상에 설치되어야 한다. 다만, 관리 인력이 상주하는 장소가 2곳 미만인 경우에는 1곳에만 설치 가능

□ 설치 및 작동 기본요건

❍ 비상통화 버튼을 한 번만 눌러도 작동 가능한 구조

❍ 비상통화 버튼을 작동시키면 전송을 알리는 음향 또는 통화 신호가 작동되고 노란색 표시의 등이 점등되어야 하고, 음향신호(음성연결)은 음향수준이 35 dB(A) ∼ 65 dB(A) 사이로 현장 조건에 맞게 조정 가능한 구조

❍ 비상통화가 연결되면 녹색 표시의 등이 점등

【 비상통화장치 기호 및 설치 예시 】

안전기준에서 정한 기호	설치 예시

□ 비상호출방법 및 절차

❍ 비상통화장치 호출버튼 누름

❍ 안내에 따라 비상호출버튼 다시 한번 누름(해당 승강기 기능에 따라 생략 가능)

❍ 관리 인력이 상주하는 장소(관리실 또는 경비실 등)로 연결 시도

❍ 관리 인력 부재 시 유지관리업체로 연결 시도

❍ 비상통화장치 연결 실패 시 추가 지정된 곳(119구조대 등)으로 연결 시도

□ 승강장 비상통화장치(피난용 비상통화시스템)

※ 피난용 승강기의 주요 기능 중 비상통화 시스템(9페이지) 참조

	5		카 내 갇힘 시 구출 및 탈출 절차

□ 일반원칙 및 유의사항

❍ 카 내 갇힌 승객은 최단 시간 내 구출을 보증하는 조직체계 구축

❍ 구출 작업 수행에 대한 위험성 평가 과정 이행

❍ 평상시 교육 및 훈련을 통한 안전관리자 전문성 확보

❍ 구출 작업은 반드시 2인 이상 실시하고 2차 사고에 유의

❍ 부적절한 방법의 구출 시도는 구출자 또는 승객에게 중대한 사고를 유발할 수 있어 해당 교육 및 훈련을 받은 안전관리자 외에는 구출 업무 금지

❍ 구출 절차에 필요한 개인 안전 장비(안전모, 안전벨트 등)와 보조기구(무전기, 핸드폰 등 의사소통수단)를 사전에 준비

❍ 카의 정지위치에 따라 구출 절차를 준수하고 승강로로 추락할 위험이 있으므로 충분한 주의 필요

❍ 카 상부로 진입하는 경우에는 카의 의도하지 않은 움직임 등의 위험이 있으므로 비상정지버튼을 동작 시킨 후 진입

❍ 기계실 또는 외부 비상통화장치를 통해 카 내부 승객에게 구출하고 있다는 내용을 알려주어 카 내부 승객이 안전에 반하는 행동을 하지 않도록 주지

❍ 승객 구출 후 카 상부 비상정지버튼 등 조작한 각 부품의 원상 복귀 및 주변 정리를 철저히 하여 2차 고장의 위험요소를 제거

【 갇힘 이용자 비상구출 작업 시 유의사항 】

비상구출 작업 시 유의사항

부적절한 방법의 구출 시도 금지		구출에 필요한 안전장비 등의 준비(착용)		승강로로의 추락위험에 주의
부적절한 방법의 구출 시도는 구출자 또는 승객에게 중대한 사고를 유발할 수 있으므로 관련 교육 및 훈련을 받은 인력 외 실시 금지		구출절차에 필요한 개인 안전장비(안전모, 안전밸트 등) 및 보조기구(무전기 등 의사소통수단) 사전 준비 철저		카의 정지 위치에 따라 구출 과정에서 구출작업자의 승강로로의 추락위험이 있을 수 있으므로 충분한 주의가 필요

□ 카 내 이용자 갇힘 시 구출 절차

고장 발생

이용자 갇힘

구출가능여부

출입문 개방

갇힌 이용자 구조

원인파악

수리․교체 등

정상운행

신고

․유지관리기술자 출동

․119구조대 출동

YES

NO

YES

NO

기계실 수권조작

․기계실 수권조작

․비상구출운전 등

주의사항

․안전장치, 안전 확보

․2차 사고 발생 주의

․이용자 심리불안 해소

중대한 고장 신고

․에러코드 등 확보

․수리․교체부품 확보

․CCTV 영상 확보

․기타 조사 필요사항

□ 통제자가 카 내 갇힘 시 탈출 방법 및 절차

❍ 카 내부에서 비상구출문(천장)을 완전히 개방할 수 있는 사다리 보관

❍ 천장에 비상구출문을 확인할 수 있도록 표시

❍ 승강로 내부에 각 층 출입구 잠금장치 근처에 승강장 문 해제 방법에 대한 간단한 다이어그램 또는 심볼 부착

【 통제자가 카 내 갇힘 시 탈출 방법 및 절차 】

카 내 갇힘 카 내부 사다리함 개방 카 내부 사다리 조립 천장 비상구출문 개방 승강장문 개방 및 탈출
비고 1. 비상구출문 3. 승강장문 잠금장치 5. 카 캐비닛에 보관된 휴대용 사다리
자체탈출절차 ▸ 갇힌 통제자 등이 캐비닛 문을 열고 캐비닛에 보관된 사다리(위치 “d”)를 제거한다. ▸ 갇힌 통제자가 비상구출문을 연다. ▸ 갇힌 통제자가 사다리(위치 “b”)를 이용하여 카 지붕에 올라온다. ▸ 갇힌 통제자가 승강로 내부의 승강장문 잠금을 해제하기 위해 사다리(위치 “c”)를 이용(필요한 경우)하고 탈출한다.
※ 엘리베이터 안전기준 [별표 22] 그림 27-3 참조

【 비상사다리 보관 및 설치 예시 】

카 내 비상사다리 보관 예시(b)	승강장문 잠금해제 사다리 설치 예시 (c)	승강장문 잠금해제를 위한 승강로 사다리 설치 예시

	6		기타 참고자료

□ 거주 재해약자 파악

❍ 화재 발생 시 피난 우선 순위에 따라 해당 건물에 거주하고 있는 재해약자의 신속한 피난을 위하여 평상 시 건물 내 거주하는 재해약자의 현황을 파악하고 관리하여 피난 사전계획 수립

【 건물 내 재해약자 현황표 】

구 분		합 계	거 주 현 황		비 고
고령자		00 명	- 0000호(실) 0명 - 0000호(실) 0명	⁝
영유아		00 명	- 0000호(실) 0명 - 0000호(실) 0명	⁝	임산부포함
장애인	이동	00 명	- 0000호(실) 0명	⁝
	시각	00 명	- 0000호(실) 0명	⁝
	청각	00 명	- 0000호(실) 0명	⁝
	언어	00 명	- 0000호(실) 0명	⁝
	인지	00 명	- 0000호(실) 0명	⁝

□ 피난용 승강기 관련 표지

❍ 승강장의 출입구 부근의 잘 보이는 곳에 해당 승강기가 피난용 승강기임을 알리는 표지를 설치(「건축법 시행령」제91조제4호)

❍ 피난용승강기 층 선택 버튼에 피난안전구역 설치 층을 별도 표기하여 재실자 등이 그 위치를 평소 인지할 수 있도록 할 것(「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」제22조의2)

❍ 고층 건축물에 설치된 피난안전구역ㆍ피난시설 또는 대피공간에 화재 등의 경우에 피난 용도로 사용되는 것임을 표시 할 것(「건축법」제50조의2(고층건축물의 피난 및 안전관리))

【 피난용 승강기 및 피난안전구역 알림 표지 및 표시 사례 】

피난용 승강기임을 알리는 표지 설치 사례	피난용 승강기 층 선택 버튼 피난안전구역 표시 사례

□ 승강로 배연(제연) 설비 설치 및 작동상태 확인

❍「건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙」제30조에 따라 피난용 승강기 승강로에 설치되는 제연 또는 배연설비 작동 시 승강기의 안전 운행에 지장이 없는지 설치 및 작동상태를 정기적으로 점검 등을 통하여 확인 할 것

【 승강로 및 승강장 배연설비 관련 법령 】

	건축물의 피난ㆍ방화구조 등의 기준에 관한 규칙
	제30조(피난용승강기의 설치기준) 1. 피난용승강기 승강장의 구조 <중략> 아.「건축물의 설비기준 등에 관한 규칙」 제14조에 따른 배연설비를 설치할 것. 다만, 「소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 법률 시행령」 별표 5 제5호가목에 따른 제연설비를 설치한 경우에는 배연설비를 설치하지 아니할 수 있다. 2. 피난용승강기 승강로의 구조 다. 승강로 상부에 「건축물의 설비기준 등에 관한 규칙」 제14조에 따른 배연설비를 설치할 것

		Ⅱ			피난용 승강기 훈련
		부록

	1		피난용 승강기 훈련 체계

				훈련원칙
	모든 훈련 상황은 실제 상황을 가정하여 진행되어야 하며 참여자의 상황 인식 및 실제 상황에 준한 실질적인 훈련이 이루어져야 함

□ 훈련 체계(예시)

①훈련계획 수립

②피난계획 수립

③위기상황 발생

④전파(신고)

⑤대응반 가동

기본훈련

⑧평가 및 환류

⑨종료

⑦심화훈련

⑥주체별 업무개시

ㆍ안전관리책임자

ㆍ통제자

ㆍ피난운영자

ㆍ대피유도자

ㆍ의료지원자 등

심화훈련

ㆍ업무지시(모니터)

ㆍ방재시스템 가동

ㆍ승강기 통제운전

ㆍ거주자 피난유도

ㆍ의료지원 등

① 훈련계획수립 : 화재 등 위기상황 대응에 대한 훈련계획

② 피난계획수립 : 피난용 승강기 및 계단 등을 이용한 피난계획

③ 위기상황발생 : 화재 등 위기상황 전제

④ 전파(신고) : 최초 발견자 신고 및 안전관리조직 비상연락

⑤ 대응반 가동 : 안전관리조직 상 대응반 구성 및 운영

⑥ 주체별 업무개시 : 안전관리 체계 주체별 업무 구분 및 업무개시

⑦ 심화훈련 : 훈련체계에 따른 업무 주체별 지정 업무 수행

⑧ 평가 및 환류 : 훈련의 평가 및 피드백 기록

⑨ 종료 : 훈련 종료 및 평상 시 업무 수행

□ 훈련 구분

【 피난용 승강기 훈련 구분 및 목적 】

구분	내용	목적
기본교육	◦ 피난용 승강기 관련법령 ◦ 피난용 승강기 구조 및 주요 기능 ◦ 피난용 승강기 통제 운전 절차 ◦ 인명구조 절차 등	◦ 피난용 승강기 관련 일반사항 이해
심화훈련	◦ 피난용 승강기 주요 기능 조작 방법 ◦ 피난용 승강기 통제자 운전 방법 ◦ 위기대응 시나리오 훈련 ◦ 인명구조 및 탈출 방법 훈련 등	◦ 위기 상황 발생 시 피난용 승강기 조작 및 운전 방법 등 숙지

	2		피난용 승강기 훈련 시나리오

훈련 실시 절차	훈련 행동 요령
[훈련상황 설정] 00년00월00일 00시00분 00층 00에서 화재 발생에 따라 피난용 승강기 운용
훈련 시작 ㆍ화재경보기(시스템) 작동 ㆍ대피 경보시스템 작동 ㆍ피난 유도 안내방송 ㆍ소방, 119구조대 등 신고 □ 화재 경보 및 전파 ㆍ업무 주체별 비상연락 ㆍ통제자 피난용승강기로 출동 ㆍ피난용승강기 피난운전 전환 ㆍ관련자 출동 및 업무 개시 □ 비상연락 및 통제자 출동 ㆍ거주자 피난계단 인솔 ㆍ통제자 피난 통제 운전 실시 ㆍ안전관리책임자 지시 이행 □ 피난유도 및 승강기 통제 운전 □ 훈련 종료	[훈련 시나리오] □ 화재 경보 및 전파 ① 화재 경보시스템 및 CCTV 등으로 화재 발생 층 등 상황 인지 ② 건물 내 안내방송 및 대피 경보 작동 ③ 소방, 119구조대 등 유관기관 신고 □ 비상연락 및 통제자 출동 ① 안전관리책임자의 지시에 따라 안전관리조직 비상연락 및 업무 개시 ② 피난용 승강기 호출 및 통제자, 피난 운영자 등 관련자 출동 □ 거주자 피난유도 및 승강기 통제 운전 ① 대피유도반의 거주자 피난계단 인솔 ② 재해 약자 및 피난 대기자를 확인하고 통제자는 피난용 승강기 통제 운전실시 ③ 방재실 지시에 따라 피난 대기자 재확인 및 피난 통제 운전 지속 □ 피난운전 종료 및 상황 보고 ① 피난운전을 종료 및 자동운전으로 전환 ② 피난운전 및 업무 종료 보고
※ 피난용 승강기 운용 관련 훈련 이외의 훈련은 건물의 해당 훈련 계획 및 시나리오에 따라 별도로 실시

	3		피난 기본 원칙 및 우선순위

□ 피난 기본 원칙

❍ 피난은 화재층을 우선으로하며, 화재층의 직상층 및 직하층 순으로 피난유도

❍ 가장 위험에 노출된 구역의 피난 대기자를 우선적으로 피난 실시

❍ 옥상으로의 피난은 불가피한 경우가 아니면 원칙적으로 금지

❍ 부상자 발생 등 긴급한 경우 예외적으로 비상용 승강기를 이용하되, 피난용 승강기 이외의 승강기에 의한 피난은 원칙적으로 금지

❍ 비상통화장치 통화 불능을 대비하여 통제자와 피난유도자 상호 간 및 안전관리책임자와의 통신시스템을 확보하고 지속적인 소통을 위하여 별도 무전기 사용

❍ 건물 내 피난경로의 안전성을 우선적으로 확인 (비상계단, 복도 등)

❍ 피난유도를 위한 충분한 인적자원을 확보하여 배정

❍ 피난용 승강기 등 비상대피수단의 기능 및 작동상태 등의 철저한 확인

❍ 정기적으로 거주(상주)자에 대한 화재예방교육 및 피난 훈련 실시

❍ 피난시설의 위치, 피난 경로 또는 대피요령이 포함된 피난 유도 안내 정보의 정기적 안내 및 교육ㆍ훈련 실시

❍ 직접적인 피난 구조활동을 전개하는 통제자 및 피난유도자는 연기로부터 자신을 보호하기 위한 방호장비(방독 마스크 등)를 필히 착용

❍ 통제자의 피난 운전은 화재 시 인명 피해를 최소화하기 위한 초동 대응으로 119구조대 등 재난책임기관 전문인력 도착 시 그 지시에 따를 것

□ 피난 운전(운행) 우선 순위

피난 운전(운행) 우선 순위

피난안전구역이 없는 경우

피난안전구역이 있는 경우

가장 위험한 화재 발생(알람) 층

화재 발생 층 기준 ±2개 층

방재실 지시에 따른 선택 운행 층

운행 가능한 모든 층

가장 위험한 화재 발생(알람) 층

피난안전구역 및 피난 층

방재실 지시에 따른 선택 운행 층

운행 가능한 모든 층

건물의 피난 계획에 따라 운행 순서 및 우선 순위 등은 변동될 수 있음

	4		훈련 계획ㆍ실시 및 결과 보고

□ 훈련 사전 현황 점검(표)

평가항목	내용	평가		비고
		양호	부적합
1. 훈련 실시	‣매년 해당 훈련을 실시하였는가?			훈련 실시 관련 근거 제출
2. 피난용 승강기 매뉴얼	‣피난용 승강기 매뉴얼을 보관ㆍ활용하고 있는가?			피난용 승강기 매뉴얼 별도 제출
3. 건물 내 화재경보시스템	‣화재경보시스템 작동상태 등에 대한 정기점검은 실시하고 있는가?			점검결과표 등 정기점검에 대한 실시 근거 제출
4. 안전관리 조직체계	‣안전관리 조직체계는 적절하게 구성되었는가?			안전관리 조직체계도 제출
5. 재해약자 현황	‣입주ㆍ거주자 가운데 재해약자 현황을 파악하고 있는가?			재해약자 현황(표) 제출
6. 안내ㆍ교육 등	‣입주ㆍ거주자 대상 안내 및 교육은 정기적으로 실시하고 있는가?			안내 및 교육 실시 관련 근거 제출
7. 승강기 일상점검	‣승강기 안전관리자는 일상점검을 실시하고 있는가?			일상점검 항목 및 관련 근거 제출

◇ 점검표 평가항목에 대한 근거 및 작성 시 참고사항

1. 훈련 실시	「승강기 안전운행 및 관리에 관한 운영규정」제5조제3항 ◦ 승강기 안전관리자는 피난용 승강기의 운행에 관한 훈련을 매년 1회 이상 실시하여야 함
2. 피난용 승강기 매뉴얼	「승강기 안전운행 및 관리에 관한 운영규정」제5조제1항 ◦ 승강기 안전관리자는 관련 매뉴얼에 따라 피난용 승강기를 안전하게 운행하여야 함
3. 건물 내 화재경보시스템	◦ 화재 발생 시 초기 대응 및 피해 확산을 방지하기 위한 각종 경보시스템 등에 대한 정기적 점검 실시 현황 확인
4. 안전관리 조직체계	◦ 피난용 승강기에 대한 체계적인 관리ㆍ위기 대응을 위한 조직의 체계적 구축 및 운영 상황 확인
5. 재해약자 현황	◦ 건물 내 재해약자 파악을 통하여 재해 발생 시 신속한 피난이 이루어질 수 있도록 평상 시 현황 파악 및 관리 상태 확인
6. 안내ㆍ교육 등	「초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 특별법」시행규칙제6조제2항 ◦ 건물 내 입주 및 거주자에 대한 정기적인 안내 및 피난 유도ㆍ이용자의 대피에 관한 훈련 실시 현황 확인
7. 승강기 일상점검	「승강기 안전운행 및 관리에 관한 운영규정」제3조제2항 ◦ 승강기 안전관리자는 승강기 안전운행을 위해 일상점검을 실시 하여야 함

□ 피난용 승강기 훈련 계획서

□ 훈련 내용

❍ 건 물 명 :

❍ 훈련일시 : 20   년    월    일, 00:00 ~ 00:00

❍ 훈련장소 :

❍ 훈련 대상 및 인원

- 참여 직무 담당자 및 인원 기입

❍ 훈련 내용

구분	내용	목적
기본교육	◦ 피난용 승강기 관련법령 ◦ 피난용 승강기 구조 및 주요 기능 ◦ 피난용 승강기 통제 운전 절차 ◦ 인명구조 절차 등	◦ 피난용 승강기 관련 일반사항 이해
심화훈련	◦ 피난용 승강기 주요 기능 조작 방법 ◦ 피난용 승강기 통제자 운전 방법 ◦ 위기대응 시나리오 훈련 ◦ 인명구조 및 탈출 방법 훈련 등	◦ 위기상황 발생 시 피난용 승강기 조작 및 운전 방법 등 숙지

❍ 훈련 목적

-「승강기 안전운행 및 관리에 관한 운영규정」제5조제3항에 따른 피난용 승강기의 운행에 관한 훈련 실시

- 피난용 승강기 운용 관련 평시 안전관리 방법, 훈련 및 대응 요령 등을 통한 위기 대응 역량 강화

- 신속한 이용자 구조 및 2차 안전사고 예방을 위한 전문성 향상

□ 훈련 세부 일정

구분	시간	내용	담당자
기본교육	00:00 ～ 00:00	◦ 피난용 승강기 관련법령 ◦ 피난용 승강기 구조 및 주요 기능 ◦ 피난용 승강기 통제 운전 절차 ◦ 인명구조 절차 등	○○○
심화훈련	00:00 ～ 00:00	◦ 피난용 승강기 주요 기능 조작 방법	○○○
	00:00 ～ 00:00	◦ 피난용 승강기 통제자 운전 방법	○○○
	00:00 ～ 00:00	◦ 위기대응 시나리오 훈련 실시	○○○
	00:00 ～ 00:00	◦ 이용자 갇힘 시 인명구조 훈련	○○○
	00:00 ～ 00:00	◦ 통제자 갇힘 시 자체탈출 훈련	○○○

□ 피난용 승강기 운용 훈련 내용 및 절차

❍ 화재 경보 및 전파

- 화재 경보시스템 및 CCTV 등으로 화재 발생 층 등 상황 인지

- 건물 내 안내방송 및 대피 경보 작동

- 소방, 119구조대 등 유관기관 신고

❍ 비상연락 및 통제자 출동

- 안전관리책임자의 지시에 따라 안전관리조직 비상연락 및 업무 개시

- 피난용 승강기 호출 및 통제자, 피난 운영자 등 관련자 출동

❍ 거주자 피난유도 및 승강기 통제 운전

- 대피유도반의 거주자 피난계단 인솔

- 재해 약자 및 피난 대기자를 확인하고 통제자는 피난용 승강기 통제 운전 실시

- 방재실 지시에 따라 피난 대기자 재확인 및 피난 통제 운전 지속

❍ 피난운전 종료 및 상황 보고

- 피난운전 종료 및 자동운전으로 전환

- 피난운전 및 업무 종료 보고

□ 승강기 갇힌 이용자 구조 및 자체 탈출 훈련

❍ 훈련 승강기 :

❍ 훈련 방법

- 상황 별 승강기 갇힌 이용자 구조 훈련 실시

- 고장 등에 따라 피난용 승강기 내 통제자 갇힘 시 자체 탈출 훈련 실시

□ 훈련 사전 협의 및 점검

❍ 건물 내 안내문 게시 등을 통한 사전 안내

❍ 유지관리업체 및 관련자 사전 업무 협의

※ 훈련 계획은 기타 건물 여건 등을 고려하여 수정ㆍ보완하여 사용할 것을 권고함

□ 피난용 승강기 훈련 평가표(예시)

【 피난용 승강기 운용 훈련 평가표(예시) 】

평가 항목		평가		부적합 내용 및 사유
		양호	부적합
훈련계획 수립
① 훈련계획 수립은 문서로 기록되었는가?
② 훈련계획은 취지 및 목적에 적합하게 수립되었는가?
2. 훈련 사전 안내 및 점검
① 훈련에 대한 사전 안내 및 업무 협조는 적절하였는가?
② 훈련을 위한 피난용 승강기의 작동 상태 및 기능은 사전에 점검하였는가?
3. 화재 경보 및 전파
① 화재 경보시스템 및 설비 등의 작동 상태는 양호하였는가?
② 건물 내 안내방송 및 대피 경보 등은 신속히 실시하였는가?
③ 화재 발생 사실은 관련 기관 등에 신속히 통보하였는가?
4. 비상연락체계 구축
① 비상연락체계는 확실히 구축되었는가?
② 안전관리조직의 구성 및 체계는 확실히 구축되었는가?
5. 거주자 피난유도 및 피난용 승강기 통제
① 안전관리책임자의 지시는 정확하고 신속하게 이루어졌는가?
② 피난용 승강기는 신속히 피난호출하여 대기상태를 유지하였는가?
③ 통제자는 신속히 출동하여 적절한 행동을 취하였는가?
④ 통제자의 피난 통제 운전은 확실히 이루어졌는가?
⑤ 피난운영자 및 피난유도자의 피난유도 활동은 적절하였는가?
6. 피난 운전 종료 및 상황 보고
① 피난 운전 종료 절차는 적절하였는가?
② 해당 업무 담당자의 상황 보고는 적절하였는가?
7. 인명구조 및 자체 탈출 훈련
① 인명구조 절차 및 방법은 적절하였는가?
② 자체탈출 훈련의 절차 및 방법은 적절하였는가?
8. 평가 총평

□ 피난용 승강기 훈련 결과 보고서(예시)

피난용 승강기 운용 훈련 결과보고서
훈련 개요	건물명
	훈련일시		참여인원
	훈련장소
훈련 내용 및 목적	기본교육	피난용 승강기 관련법령 및 주요 기능 등에 대한 지식 배양
	심화교육	피난용 승강기 통제자 운전 방법, 이용자 갇힘 시 인명구조 훈련 등
훈련 성과	잘된 점
	미흡한 점
개선 방안 및 향후 계획	개선 방안
	향후 계획
첨부		1. 훈련참석자 명단(서명철) 2. 훈련사진 등

[기타 별지 서식]

승강기 안전관리자 일상점검표
점검일시	년 월 일( : )		관리주체			(서명)
점검호기	호기 (고유번호: )		안전관리자			(서명)
구분		점검항목			점검결과
적용	점검위치
일상점검 기본 항목	기계실	• 출입문 잠금장치			□ 양호 □ 불량
		• 내부 및 외부 통로 소요 설비 이외의 적재물			□ 양호 □ 불량
		• 내부 및 외부 조명			□ 양호 □ 불량
		• 내부 또는 외부 소화설비(소화기 등)			□ 양호 □ 불량
	승강기 내부	• 비상통화장치 연결 및 작동 상태			□ 양호 □ 불량
		• 승강기번호 표지의 부착 및 훼손 상태			□ 양호 □ 불량
		• 층 등록 버튼 작동 상태 및 표시 상태			□ 양호 □ 불량
		• 출입문 열림 및 닫힘 버튼 작동 및 표시 상태			□ 양호 □ 불량
		• 문닫힘 안전장치(접촉식 ․ 비접촉식) 작동 상태			□ 양호 □ 불량
		• 카 문과 문틀의 틈새(기준치:10 mm)			□ 양호 □ 불량
	승강장	• 카와 승강장 바닥의 높이 차이(기준치:±10 mm)			□ 양호 □ 불량
		• 승강장 문과 문틀의 틈새(기준치:10 mm)			□ 양호 □ 불량
		• 호출 버튼 작동 상태 및 표시 상태			□ 양호 □ 불량
		• 승강장(카 내부 포함) 디지털 층 표시 상태			□ 양호 □ 불량
	기 타	• 카 및 승강장 출입문 안내 홈 이물질 여부			□ 양호 □ 불량
		• 비상연락망 구축 및 관리			□ 양호 □ 불량
		• 승강기 고장 ․ 수리일지 작성 및 관리 상태			□ 양호 □ 불량
피난용 추가 점검 항목	피난층	• 카 및 승강장 출입문 표준부착물 부착 상태			□ 양호 □ 불량
		• 피난용 호출스위치 표시 및 훼손 상태			□ 양호 □ 불량
		• 피난안전구역 또는 해당 층 출입문 개방 여부			□ 양호 □ 불량
		• 구출수단(안전 사다리 등) 설치 또는 보관 상태			□ 양호 □ 불량
		• 제연설비 설치 및 작동 상태			□ 양호 □ 불량
	승강장	• 안전사다리(탈출수단) 보관 및 잠금 상태			□ 양호 □ 불량
	방재실	• 비상통화장치 표시 및 작동 상태			□ 양호 □ 불량
		• 피난용 승강기 사용 설명서 또는 매뉴얼 보관			□ 양호 □ 불량
		• 보조전원공급 및 예비전원장치 작동 상태			□ 양호 □ 불량
특이사항 및 부적합 조치 내용